[中國制冷網(wǎng)]  “‘十二五’期間，北京將建成四大燃?xì)鉄犭娭行?，?gòu)建安全高效低碳的城市供熱體系，解決城市發(fā)展的供熱瓶頸。”《中國經(jīng)濟(jì)周刊》從北京市發(fā)改委獲悉，“到2015年，北京城五環(huán)以內(nèi)的燃煤設(shè)施都將全部消失，四大燃?xì)鉄犭娭行膶⑷《?rdquo;。

    行情危險(xiǎn)!散戶應(yīng)該盡快離場?哪些股票值得滿倉買入?某些股很可能還要漲50%！機(jī)構(gòu)資金目前已發(fā)生大變化8月6日，華能北京熱電公司二期工程開工。這項(xiàng)工程還有另外一個(gè)名稱，即“北京東南熱電中心”，是北京市“十二五”規(guī)劃中的四大燃?xì)鉄犭娭行闹?。北京?ldquo;十二五”四大燃?xì)鉄犭娭行牡慕ㄔO(shè)序幕就此拉開。

    奧運(yùn)改寫“四大燃煤熱電中心”

    “北京是一個(gè)能源匱乏型城市，97%甚至98%的能源都要靠從外地調(diào)入，但由于熱能很難被長途運(yùn)輸，也就無法從外地調(diào)入，所以，北京市的冬季供暖問題必須就地解決。”北京市發(fā)改委能源發(fā)展處處長高新宇說。

    據(jù)了解，北京市目前的供熱設(shè)施可以說是一支“雜牌軍”，既有先進(jìn)的燃?xì)怆姀S，也有燃煤電廠，還有落后的燃煤鍋爐。其中，現(xiàn)有的四座燃煤熱電廠布局并不合理：東城有兩座，即華能北京熱電廠和國華北京熱電廠；西城有兩座，分別是石景山熱電廠和高井熱電廠，但南城和北城均沒有。

    過去，在沒有燃煤電廠的地方，只能用燃煤鍋爐來代替。雖然近年來，北京先后新建了五座燃?xì)鉄犭姀S，已經(jīng)成為北京供暖設(shè)施的一支“現(xiàn)代軍”，但供熱能力普遍偏小。

    “北京的供熱瓶頸可以用‘吃干榨盡’這個(gè)詞來形容，潛力已經(jīng)挖盡。就拿高井燃煤電廠的6臺機(jī)組來說，一臺機(jī)組的壽命僅為30年~40年左右，但這6臺機(jī)組都已經(jīng)50歲高齡了，而且是10萬千瓦的小機(jī)組。政府每年都要拿出很大的財(cái)力去維修，以保障它正常工作。一到冬天，北京現(xiàn)有的四大燃煤熱電廠都在超負(fù)荷運(yùn)行，去年冬季連續(xù)十幾天低溫，供熱就有點(diǎn)吃緊。”高新宇坦言。

    為了徹底解決供暖問題，建設(shè)四大燃煤熱電中心，一度成為北京振奮人心的宏偉藍(lán)圖。熱電中心相當(dāng)于熱電廠的“升級版”，供熱能力要達(dá)到2000萬平米以上。 

    然而，“四大燃煤熱電中心”的藍(lán)圖在奧運(yùn)會后被改寫。

    從“四煤”到“四氣”

    據(jù)說，在北京奧運(yùn)會期間，美國的衛(wèi)星一直在監(jiān)測北京的污染物排放情況，結(jié)果是“藍(lán)天白云”為北京大大地加分。“北京的藍(lán)天白云會不會隨著奧運(yùn)會的閉幕而終結(jié)？”曾是很多人心中的疑慮。  

    自2008年北京奧運(yùn)會完美收官后，“北京市政府決心要把‘綠色奧運(yùn)’向‘綠色北京’延伸，這是繼承、發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)遺產(chǎn)的必然選擇。”高新宇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“北京只能向前走，不能往后退。供熱方式成為‘綠色北京’的標(biāo)志之一。

    “奧運(yùn)城市”的標(biāo)簽，讓北京對燃?xì)鉄犭娦南蛲?

    2009年，北京市政府提出了“世界城市”的目標(biāo)，而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比例則是衡量其是否是“世界城市”的標(biāo)準(zhǔn)之一。

    據(jù)高新宇介紹，自1998年開始，北京市就開始能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2008年，整整10年時(shí)間，北京市對天然氣的利用，實(shí)現(xiàn)了從零到占比10%的跨越。但這也僅僅達(dá)到了世界平均水平的一半。有些世界大都市，天然氣占比甚至達(dá)到了30~40%。“北京的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很大的上升空間”。

    今年7月，北京市政府專題會議確定，建設(shè)“四大燃?xì)鉄犭娭行?rdquo;。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)300億元

    不過，參與華能北京熱電公司二期機(jī)組選型的專家組成員之一、華能江蘇分公司安全部負(fù)責(zé)人李建波向記者表達(dá)了他的擔(dān)心。“如果換成燃?xì)鈾C(jī)組，北京市究竟需要多少天然氣？怎樣能保證充足的氣源？”

    據(jù)了解，到今年年底，北京市天然氣用量將達(dá)到70億立方米。到2015年四大燃?xì)鉄犭娭行慕ǔ珊?，將達(dá)到170億立方米。而同為北方城市的天津，一年的用氣量僅為10億立方米。在冬季z*冷的時(shí)段，北京供熱一天的用氣量就達(dá)到5300萬立方米，這是一個(gè)中小城市一年的用量。面對巨量的天然氣需求，作為資源高度匱乏的北京如何解決？

    2009年12月，北京市與中石油簽署了《戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》。中石油作為w*的供應(yīng)主體，將全力保障北京市冬季供暖的用氣需求。

    有了中石油的承諾僅僅是第一步。北京市要建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行?，不僅前期需要投入巨資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且在后期的實(shí)際運(yùn)營中，還可能需要對電價(jià)和熱價(jià)雙雙補(bǔ)貼。

    從北京市發(fā)改委了解到，“十二五”期間，北京市將建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行募捌渑涮坠芫W(wǎng)工程，耗資高達(dá)300億元。其中，政府出資占10%，其他資金則通過引導(dǎo)、拉動(dòng)企業(yè)來投資、建設(shè)。

    此外，關(guān)于電價(jià)、熱價(jià)補(bǔ)貼，有知情人士給記者算了一筆賬，現(xiàn)在國家規(guī)定的北京的標(biāo)桿電價(jià)是每度0.528元，如使用燃?xì)鈾C(jī)組則成本價(jià)就在0.62元左右，售電連成本都收不回來。而燃煤熱電廠供應(yīng)的熱價(jià)為每吉焦33元，改成天然氣后，每吉焦要上漲到68元。

    高新宇表示：“四大燃?xì)鉄犭娭行慕ǔ珊?，如果電價(jià)、熱價(jià)維持不變，每年僅這兩項(xiàng)補(bǔ)貼，北京財(cái)政就要投入上百億元。”

    就價(jià)格補(bǔ)貼問題，華能北京熱電公司副總經(jīng)理秦建明表示，“華能二期剛剛上馬，尚未與北京市政府就電價(jià)和熱價(jià)進(jìn)行具體協(xié)商。”如果出現(xiàn)虧本或者保本運(yùn)行，“我們將通過深挖潛力、科學(xué)管理等一系列手段，來降低成本、提高效益。這是我們一直在做的工作，即便華能一期的燃煤機(jī)組運(yùn)營也是如此。”

    有知情人士表示：“如果建設(shè)四大燃煤熱電中心，北京市只要坐收巨額利潤即可；但如果要建四大燃?xì)鉄犭娭行?，則需要另起爐灶，投入巨大。很顯然，為了一屆政府的政績，應(yīng)該選擇前者；但為了城市的長遠(yuǎn)福祉，應(yīng)該選擇后者。從‘四煤’到‘四氣’，與其說是一個(gè)政策選擇，不如說是一個(gè)民生選擇。”

    燃煤電廠將在“十二五”末消失

    北京市要想快速發(fā)展，必須要實(shí)現(xiàn)各城區(qū)間的均衡發(fā)展。“南城為什么發(fā)展不起來？就是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，企業(yè)不愿落戶。

    今后，南城將建成南部燃?xì)鉄犭娭行?，直接供?yīng)麗澤商務(wù)區(qū)的電力和熱源。”高新宇說。   

    據(jù)華能北京熱電公司副總經(jīng)理秦建民介紹，華能北京熱電熱電公司一期是燃煤機(jī)組，現(xiàn)在擴(kuò)建的二期是燃?xì)鈾C(jī)組，共同組成北京市東南熱電中心。建成后，兩期供熱能力總和將達(dá)到4000萬平方米，將承擔(dān)起朝陽區(qū)的CBD等區(qū)域冬季供暖重任。

    此外，國華北京熱電廠將搬遷至東北，建成東北熱電中心；西北部的石景山熱電廠和高井熱電廠都將被關(guān)停，新建一座西北燃?xì)鉄犭娭行摹?

    “到‘十二五’期末，不僅所有的燃煤小鍋爐要全部拆除，而且燃煤電廠也將消失，取而代之的是四大燃?xì)鉄犭娭行?。?015年，北京將建成東南、東北、西北和南部四大中心，對北京城區(qū)五環(huán)內(nèi)形成集中供暖。”高新宇對未來充滿憧憬，“四大中心的建成，將使得北京的供熱情況大為改觀。供熱面積將接近2.5億平方米，而我們的基本需求在2億平米左右。只有保持一定的冗余度，我們才能做到‘手有余熱，心中不慌’。”