2月22日，2022年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）正式對外公布。文件指出，要推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。由此，全國各省市積極落實(shí)中央一號(hào)文件指示，再次加速發(fā)展冷鏈物流。

　　安徽

　　將建設(shè)1000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施

　　近日，安徽省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《安徽省有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2022）》的通知?！斗桨浮分赋觯瑢⒓涌鞂?shí)施2022年省重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保全年省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.6萬億元以上?！斗桨浮饭剂恕?022年省級協(xié)調(diào)調(diào)度重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單》，共有項(xiàng)目371個(gè)，包括續(xù)建項(xiàng)目213個(gè)，2022年新開工項(xiàng)目158個(gè)。其中，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施1000個(gè)。

　　福建

　　開建50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮冷藏設(shè)施

　　為努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于去年年底便出臺(tái)《推動(dòng)2022年一季度“開門紅”的通知》，提出力爭一季度全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.5%、農(nóng)民人均可支配收入增長8%。據(jù)介紹，今年一季度，全省將新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心30個(gè)，開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮冷藏設(shè)施50個(gè)；建設(shè)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、10個(gè)省級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、150個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地。實(shí)施農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)開工建設(shè)農(nóng)村水環(huán)境治理、居住環(huán)境整治、風(fēng)貌管控、基礎(chǔ)設(shè)施提檔和樣板建設(shè)等五大工程20個(gè)項(xiàng)目，力爭完成投資40億元以上。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大行動(dòng)”100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)工程，建設(shè)項(xiàng)目5000個(gè)、新增投資50億元以上，打造100條鄉(xiāng)村振興精品示范線路。

　　湖南

　　高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)

　　2月21日,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開參與2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收專家座談會(huì) 。 廳二級巡視員龍志剛出席會(huì)議 。

　　龍志剛充分肯定了專家對推進(jìn)湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)所付出的辛勤勞動(dòng),并結(jié)合專家匯報(bào)的驗(yàn)收情況和反映的問題對下步工作提出了要求,強(qiáng)調(diào)要做好2021年度項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收掃尾工作,促進(jìn)驗(yàn)收結(jié)果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要盡快開始2022年實(shí)施方案和技術(shù)方案的制定,盡早啟動(dòng)2022年的項(xiàng)目建設(shè)工作;要進(jìn)一步完善和規(guī)范施工單位備案管理制度,科學(xué)設(shè)置對承建主體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);要做好對實(shí)施主體的宣傳引導(dǎo),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求開展冷鏈設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量推動(dòng)湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè) 。

　　座談會(huì)上,12名專家匯報(bào)了縣市區(qū)開展2021年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的工作情況,結(jié)合行業(yè)技術(shù)要求就驗(yàn)收過程中遇到的問題進(jìn)行了充分討論,提出了下一步工作的意見和建議 。

　　江蘇

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力不斷增強(qiáng)

　　年可冷藏保鮮約90萬噸農(nóng)產(chǎn)品

　　從江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，2021年江蘇實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，截至2021年底，全省已建設(shè)冷庫總?cè)莘e61萬立方米，年可冷藏保鮮約90萬噸農(nóng)產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，江蘇參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營主體數(shù)共359個(gè)，其中農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場和村級集體經(jīng)濟(jì)組織占比分別為20%、55%、25%。經(jīng)營主體在開展設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)、市場和儲(chǔ)運(yùn)實(shí)際需求，配備了必要的清洗、分級、包裝等設(shè)施設(shè)備，加快了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，契合了農(nóng)產(chǎn)品跨地域、大流通、反季節(jié)消費(fèi)的需要，同時(shí)也增強(qiáng)了市場競爭力。借助農(nóng)民合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織等載體，江蘇不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索股權(quán)量化的有效形式，將農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)戶、暢通產(chǎn)銷的增收平臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)民收入增長。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)既促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)增值，農(nóng)產(chǎn)品流通損耗降低10%以上，產(chǎn)區(qū)擇期錯(cuò)季銷售能力顯著提高，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場議價(jià)能力。

　　2021年，江蘇在邳州市、東臺(tái)市、徐州市銅山區(qū)、南通市海門區(qū)4個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)。4個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣不僅建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，還因地制宜建設(shè)產(chǎn)地低溫配送中心，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建形成了以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施為核心的產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，行業(yè)發(fā)展生態(tài)不斷完善。如東臺(tái)市積極發(fā)展“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+田頭市場+批發(fā)市場”模式，全面構(gòu)建“1+5+N”（1個(gè)低溫直銷配送中心，5個(gè)龍頭企業(yè)，N個(gè)市場主體）冷鏈物流體系，推動(dòng)形成集中倉儲(chǔ)、共同配送、倉配一體等新機(jī)制。徐州市銅山區(qū)在大彭鎮(zhèn)權(quán)寨村，依托徐州伊柯低溫科技倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施建設(shè)“銅山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心”，總投資1100多萬元。邳州市在國家地理標(biāo)志產(chǎn)品“邳州白蒜”主產(chǎn)區(qū)宿羊山鎮(zhèn)特批建設(shè)用地144.05畝，全鎮(zhèn)18個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合建設(shè)18家冷庫，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，打造農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮物流基地，建成將直接帶動(dòng)大蒜產(chǎn)區(qū)60多萬農(nóng)民增收。南通市海門區(qū)積極建設(shè)1個(gè)10萬立方米的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮冷鏈物流基地和1個(gè)3萬立方米的區(qū)域性果品冷鏈物流基地，推動(dòng)建設(shè)冷藏保鮮成網(wǎng)成鏈。

　　青島

　　建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施體系助農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”

　　近年來，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、消費(fèi)升級的重要工作抓緊抓好，通過規(guī)劃引領(lǐng)、模式創(chuàng)新和政策集聚，2020和2021年建設(shè)了160余個(gè)保鮮設(shè)施，新增庫容量約20萬立方米，降低產(chǎn)地?fù)p耗20%以上。

　　據(jù)悉，青島市將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施體系建設(shè)列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，按照“相對集中、鏈條完整、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的要求謀劃建設(shè)，計(jì)劃用5年時(shí)間，建設(shè)擁有300個(gè)保鮮設(shè)施的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品保鮮設(shè)施體系。貫徹市委、市政府工作要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、聚焦重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、聚焦鐵路和高速路等交通樞紐，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品保鮮設(shè)施體系布局，打通“生產(chǎn)端+流通端”大通道。同時(shí)，我市下轄平度市的5個(gè)國家級合作社，累計(jì)投資2000多萬元建設(shè)冷庫集群。

　　補(bǔ)貼過程中，創(chuàng)新模式規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品保鮮設(shè)施補(bǔ)貼流程。在全市范圍內(nèi)按照新型經(jīng)營主體實(shí)際投資額，分成7個(gè)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一。加大對大型保鮮設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼力度的同時(shí)，做好小型保鮮設(shè)施建設(shè)的政策兜底，更好地滿足經(jīng)營主體實(shí)際需求。通過“抓兩頭帶中間”，擴(kuò)大政策普惠。根據(jù)各區(qū)（市）農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)需求、新型經(jīng)營主體申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量和投資額分配補(bǔ)貼資金，實(shí)行“先定項(xiàng)目、后分資金”，實(shí)現(xiàn)了“財(cái)事匹配、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，推動(dòng)補(bǔ)貼政策向普惠性轉(zhuǎn)變。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在工作中堅(jiān)持政策集聚，保障農(nóng)產(chǎn)品保鮮設(shè)施項(xiàng)目落地。圍繞 “錢從哪里來”，形成了“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、市場投一點(diǎn)”的投資模式。圍繞“地從哪里供”，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，擴(kuò)大設(shè)施用地供應(yīng)；通過入股、租賃等方式將村集體房屋、廢棄廠房和經(jīng)營性建設(shè)用地用于農(nóng)產(chǎn)品保鮮設(shè)施建設(shè)，盤活存量用地；重大項(xiàng)目通過“一事一議”，開通綠色通道、優(yōu)先保障增量用地。圍繞“數(shù)據(jù)從哪里來”，實(shí)行申請、審核到補(bǔ)助發(fā)放全過程線上管理，“讓農(nóng)民少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。