摘要:瑞典的建筑節(jié)能走在業(yè)界的前面，具有比較完善的法律法規(guī)體系和以市場為基礎的激勵政策，政府、商協(xié)會和企業(yè)密切合作，以市場手段推廣建筑節(jié)能技術，住宅產業(yè)的高度現(xiàn)代化為節(jié)能技術的普及創(chuàng)造了良好環(huán)境。瑞典注重設計、施工和運營維護各個階段的節(jié)能，節(jié)能建筑-被動式住房的發(fā)展也開始進入快車道。

    瑞典的經驗值得我們學習借鑒，不但應學習其技術，也應學習其理念，建議通過與瑞典大型建筑承包商、房地產企業(yè)、設計企業(yè)合作，互派技術人員，交流互訪等手段，加強中瑞在建筑節(jié)能領域的合作。

    瑞典地處北歐，冬季氣溫較低且時間長，對建筑物保暖性能要求高。故取暖耗能多。長期以來，瑞典在建筑節(jié)能方面做出了很大努力，開發(fā)了不少實用技術，取得了較好的成效。當前，我國建筑業(yè)發(fā)展迅速，公眾的節(jié)能意識在提高，建筑節(jié)能的市場也在迅速擴大，瑞典在建筑節(jié)能方面的做法和經驗值得我們學習和借鑒。為調查瑞典建筑節(jié)能的情況，筆者先后走訪了瑞典環(huán)境部、瑞典建筑協(xié)會、瑞典生態(tài)建筑協(xié)會、瑞典技術設計協(xié)會、瑞典前兩大建筑公司Skanska公司和NCC公司以及第四大建筑公司JM，與有關官員、專家和學者進行了座談，對瑞典建筑節(jié)能有了一個粗淺的認識。

    一、瑞典建筑節(jié)能的現(xiàn)狀

    瑞典建筑節(jié)能從70年代開始，80年代以后發(fā)展迅速，效果明顯。目前建筑節(jié)能已滲透到企業(yè)的經營理念中。瑞典在建筑節(jié)能技術研發(fā)、使用和推廣方面在q*業(yè)界居領先地位。瑞典建筑節(jié)能方面有以下幾個特點：

    一是具有比較完善的法律、法規(guī)體系。1967年瑞典就發(fā)布了第一部住宅標準法規(guī)。2005年11月3日，瑞典住宅建筑規(guī)劃委員會又公布了修訂后的建筑法規(guī)、強制性規(guī)定和建議性法規(guī)，包括節(jié)能的條款。瑞典政府對住宅墻體和門窗的保溫隔熱提出了明確的要求。除此之外，室內新風系統(tǒng)、熱量回收系統(tǒng)、中央吸塵系統(tǒng)、防火門電磁閥控制系統(tǒng)和戶內消防軟管系統(tǒng)的配置都需要符合瑞典國家環(huán)境、節(jié)能使用標準。z*近，瑞典政府向議會提交了一份有關高能效、能源智能化建筑的綜合性國家項目的議案。它涉及工業(yè)領域、公共領域、建筑領域的高能效的措施，涉及如何傳播這些高能效措施的方法等。為保持瑞典建筑節(jié)能持續(xù)發(fā)展，瑞典規(guī)劃了節(jié)能的長期目標。如果以1995年的建筑能耗為起點，那么2020年的目標是將建筑能耗降低20%，2050年降低50%。在項目審批過程中,瑞典政府部門將建筑節(jié)能和作為重要的考慮因素。

    二是具有以市場為基礎的激勵政策。為了保證激勵政策的靈活性，瑞典政府通過實行激勵計劃的方式，鼓勵節(jié)能技術的推廣和發(fā)展。這種激勵方式可以根據(jù)技術和市場的變化情況，調整補貼數(shù)量，甚至取消。例如，瑞典曾對家庭使用地熱取暖的技術進行補貼，但隨著電價的上升，地熱取暖已經具有經濟可行性，因而瑞典政府中止了這項激勵計劃。目前，瑞典政府正在研究建筑節(jié)能的其他一些支持政策，例如有關被動式住房的。由于被動式住房在建設階段投資較多，使用期間盡管節(jié)能效果好，但公眾的認知還不夠，因而被動式住房在瑞典推廣落后于德國和瑞士。為解決信息不對稱造成的被動住房推廣不力的局面，瑞典正在研究對被動式住房的激勵政策。實際上，瑞典政府的激勵政策應用并不是太多，更多是由市場自行發(fā)育。

    
     在與瑞典生態(tài)建筑協(xié)會座談時，瑞方告，瑞典產業(yè)界并不希望政府補貼。因為一旦補貼實施，那么補貼政策的退出則面臨困難，也可能給產業(yè)界帶來負面影響。

    三是瑞典政府、商協(xié)會、企業(yè)合作密切，以市場化手段推廣建筑節(jié)能技術，取得較好成效。瑞典政府規(guī)定建筑能源消耗規(guī)范，由市場選擇具體的節(jié)能技術，使得具有經濟可行性的技術推廣迅速。瑞典建筑協(xié)會將推廣節(jié)能技術列入重要工作內容，今年將其作為十大關注議題之一。咨詢公司和設計公司積極向客戶推薦節(jié)能技術，在節(jié)能技術的推廣方面起了重要作用。建筑企業(yè)，特別是同時從事房地產業(yè)的建筑企業(yè)，積極采用建筑節(jié)能技術，如瑞典大型建筑承包商NCC,主動宣布建筑節(jié)能的目標，為其他建筑企業(yè)做出了典范。

    四是住宅產業(yè)高度現(xiàn)代化，為建筑節(jié)能技術普及創(chuàng)造了良好環(huán)境。瑞典是世界上住宅工業(yè)化z*成功的國家之一，其重要特點是住宅產業(yè)的高度現(xiàn)代化，為節(jié)能技術的普及和節(jié)能目標的實現(xiàn)奠定了良好的產業(yè)基礎。瑞典從40年代就著手公寓式住宅的模數(shù)協(xié)調的研究；從50年代開始推行建筑工業(yè)化政策，發(fā)展大型混凝土預制板的工業(yè)化體系；在60年代大規(guī)模住宅建設時期，建筑部件的規(guī)格化逐步納入瑞典工業(yè)化標準，并在此基礎上大力發(fā)展通用部件體系。目前瑞典的新建住宅中，采用通用部件的住宅占80%以上。為此，瑞典政府還專門制定了一整套比較完善的建筑規(guī)格、標準以及政府的優(yōu)惠貸款制度，有力推動了瑞典住宅產業(yè)工業(yè)化的發(fā)展。

    五是建筑節(jié)能效果顯著。在筆者與Skanska建筑公司研究院主任座談時，他指著對面一棟大樓說，那是Skanska剛剛完工的一棟大樓，其每平米能耗僅有2000年完工的Skanksa大樓的一半。瑞典節(jié)能技術發(fā)展速度由此可見一斑。瑞典其他公司在節(jié)能技術的使用方面也不甘落后，MKB地產公司在過去十年中，由于其取暖系統(tǒng)效率的提高，能耗降低20%。NCC公司在施工過程中發(fā)揮創(chuàng)造性思維，在一個內陸工程中將運輸量減少了90%。

    據(jù)統(tǒng)計，從1970至1990年，瑞典的房屋面積從4億平方米增加到了6億平方米，建筑面積增加了50%，但能源的消耗量卻與20年前持平。同時，使用的能源結構也發(fā)生了很大變化，化石燃料使用量逐年下降，集中供暖發(fā)展較快（如圖示）。這歸功于瑞典建筑法規(guī)建設和節(jié)能型建筑技術與科學運營體系的推廣。

    二、瑞典建筑節(jié)能的主要做法

    建筑節(jié)能是一個系統(tǒng)工程，從設計、施工，到建筑物的維護和使用各個階段都影響到總的節(jié)能效果；從各個階段節(jié)能效果來看，設計階段的技術、材料選擇是一個重要方面，但是管理、運營維護則更加重要。據(jù)瑞典建筑協(xié)會介紹，對傳統(tǒng)建筑而言，前者節(jié)能效果僅占15%，后者則達到85%。瑞典建筑業(yè)在建筑節(jié)能方面的主要做法有：

    1、設計階段。瑞典有專業(yè)的設計公司，大型建筑企業(yè)一般也有自己的設計單位。筆者在與Skanksa公司研究院座談時，瑞方專門就建筑設計的一些理念和做法進行了介紹。瑞典建筑設計企業(yè)普遍遵循的四個原則，即建筑物生命周期評估、建筑物生命周期預算、靈活性及簡約性。建筑物節(jié)能應當體現(xiàn)其整個生命周期中，在設計中，不但要考慮建筑物新建成時的節(jié)能效果，也要考慮建筑物隨著使用年限增長導致的節(jié)能效果的下降。在建筑物的整個生命周期內，對建筑物的總體造價和節(jié)能效益進行綜合平衡，達到經濟z*優(yōu)。