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湖南省炎陵縣發(fā)布2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)好2022 年中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,湖南省炎陵縣發(fā)布2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案,方案原文如下:

湖南省炎陵縣發(fā)布2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)好2022 年中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,按照湘農(nóng)聯(lián)〔2022〕50號(hào)文件安排部署,全面推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題。我縣結(jié)合實(shí)際需要,制定本實(shí)施方案。

  一、建設(shè)重點(diǎn)

  實(shí)施范圍。在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材等地方優(yōu)勢(shì)特色品種開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。2.實(shí)施主體。依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施主體”),優(yōu)先支持在田頭市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的實(shí)施主體。

  實(shí)施主體。依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施主體”),優(yōu)先支持在田頭市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的實(shí)施主體。

  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行總造價(jià)和單個(gè)主體“雙限”比例,不超過(guò)建設(shè)設(shè)施總造價(jià)的40%進(jìn)行補(bǔ)貼,且單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模不高于 100 萬(wàn)元(具體補(bǔ)貼指導(dǎo)價(jià)格見(jiàn)附件 1)。對(duì)農(nóng)民合作社獲得的財(cái)政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn),要量化到全體成員并記載在成員賬戶中。

  二、建設(shè)內(nèi)容

  實(shí)施主體根據(jù)實(shí)際需求選擇建設(shè)設(shè)施類型和規(guī)模,在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村鼓勵(lì)引導(dǎo)冷鏈設(shè)施建設(shè)向田頭市場(chǎng)聚集。

  預(yù)冷庫(kù)。為采收的新鮮水果和蔬菜在貯藏、運(yùn)輸或加工前迅速去除田間熱和呼吸熱,建設(shè)土建式或組裝式預(yù)冷建筑(構(gòu))物。冷敏類果蔬和要求緩慢降溫的果蔬不能用預(yù)冷庫(kù)。

  節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)。包括高溫冷藏庫(kù)(-2℃~16℃)和低溫冷藏庫(kù)(-25℃~-15℃)兩種,果蔬貯藏一般用高溫庫(kù),低溫庫(kù)適用于速凍蔬菜貯藏。可新建土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)的冷庫(kù),也可將閑置的房屋、廠房等改建為冷庫(kù)。

  節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫(kù)。在呼吸躍變型果蔬主產(chǎn)區(qū),建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫(kù),配備專用氣調(diào)設(shè)備,對(duì)商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。

  通風(fēng)貯藏庫(kù)。在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),充分利用自然冷源,因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫(kù),采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。

  三、實(shí)施程序

  按照自愿申報(bào)、自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)的程序,支持實(shí)施主體新建或改擴(kuò)建設(shè)施。本次申請(qǐng)、審核、公示到補(bǔ)助發(fā)放全過(guò)程嚴(yán)格管理。

  自主申報(bào)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按要求對(duì)承建商進(jìn)行審核備案,承建商應(yīng)在7月25日之前攜帶資質(zhì)證明到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,本年度備案承建商數(shù)量不超過(guò)6家。各實(shí)施主體自主填寫(xiě)《2022年湖南省農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)需求表》,于8月31日之前將需求表及建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告交由炎陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核并匯總上報(bào)株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市州審核后匯總報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。承建商及實(shí)施主體按規(guī)定提交申請(qǐng)資料,對(duì)真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

  審核公示。嚴(yán)格過(guò)程審核,審核通過(guò)的實(shí)施主體及時(shí)公式,對(duì)未通過(guò)審核的主體及時(shí)給予反饋。9月10日前完成擬建項(xiàng)目的審批、公示。

  項(xiàng)目建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照相關(guān)要求統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,實(shí)施主體自主選擇已在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案的承建商,按《湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》 要求采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備及配套附屬設(shè)施設(shè)備,實(shí)施主體對(duì)建設(shè)的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置,承建商和實(shí)施主體承擔(dān)相應(yīng)的安全建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。實(shí)施主體在建設(shè)過(guò)程中必須保留好合同、用工名單與支付勞務(wù)費(fèi)用詳單、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)與收貨清單、合法票據(jù)、照片(項(xiàng)目實(shí)施前、中、后參照物相同)與視頻等各項(xiàng)原始憑證,作為驗(yàn)收的佐證材料。11月10日前應(yīng)完成項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作。

  驗(yàn)收兌付。實(shí)施主體完成產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)后,于11月15日前提出驗(yàn)收申請(qǐng),炎陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門聘請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮設(shè)施方面的專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后向?qū)嵤┲黧w兌付補(bǔ)助資金,并公示補(bǔ)助資金發(fā)放情況,12 月 10 日前完成項(xiàng)目驗(yàn)收及資金兌付。對(duì)納入支持范圍但未啟動(dòng)建設(shè)的實(shí)施主體,不得發(fā)放補(bǔ)貼;凡驗(yàn)收未通過(guò)、整改不到位的,當(dāng)年一律不得發(fā)放補(bǔ)貼,原則上不再納入下年度該項(xiàng)目支持范圍。

  四、建設(shè)要求

  規(guī)范使用資金。切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期調(diào)度和報(bào)送資金使用進(jìn)度。防止資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、工作推進(jìn)慢等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格資金監(jiān)管,建立健全項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理、檢查、績(jī)效考評(píng)監(jiān)督等制度,補(bǔ)助資金必須??顚S?,不得截留、擠占和挪用。

  嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。要逐項(xiàng)工作、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性地制定防控舉措。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,壓實(shí)實(shí)施主體直接責(zé)任,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。

  加強(qiáng)宣傳示范。做好政策宣傳貫徹,堅(jiān)持“建、管、用”并舉,開(kāi)展專業(yè)化、全程化、一體化服務(wù),通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)參觀、座談交流以及編寫(xiě)簡(jiǎn)明實(shí)用手冊(cè)等方式,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高認(rèn)識(shí)、掌握技術(shù),確保設(shè)施當(dāng)年建成、當(dāng)年使用、當(dāng)年見(jiàn)效。

標(biāo)簽: 湖南冷藏  

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