【中國(guó)制冷網(wǎng)】連續(xù)多天的倒春寒，讓北方各地春節(jié)過(guò)后依然寒氣逼人，北京作為清潔供暖先行示范區(qū)域，“煤改氣”、“煤改電”等模式都有不少份額，在經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的使用過(guò)后，用戶(hù)的反映如何，通過(guò)走訪(fǎng)得知二者在農(nóng)村有著截然不同的反響。

　　“煤改氣”改了用不起

　　針對(duì)農(nóng)村煤改氣地區(qū)，北京市各區(qū)縣也都會(huì)根據(jù)情況另外制定補(bǔ)助政策。但記者在調(diào)查中了解到，“用氣太貴”仍是農(nóng)村煤改氣后村民的第一感受。

　　“90平米的房子一天要走十幾個(gè)字，一年至少得4000多塊錢(qián)，實(shí)在是貴。”家住北京市門(mén)頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)東辛房村華怡家園的鄭阿姨表示。

　　“一冬天4個(gè)月估計(jì)得1萬(wàn)塊錢(qián)左右！花這么多錢(qián)不說(shuō)，有的屋子還不熱乎！”在北京市大興區(qū)大生莊村，關(guān)阿姨說(shuō)，“孩子晚上睡覺(jué)還得開(kāi)這個(gè)。”她又掀開(kāi)床墊說(shuō)：“瞧，我和老伴兒晚上必須開(kāi)著電熱毯。”

　　關(guān)阿姨家隔壁70多歲的李奶奶家燃?xì)赓M(fèi)更是高昂。李奶奶說(shuō)：“我們不會(huì)操作，家里有人沒(méi)人都燒著氣。我們把一階梯的氣買(mǎi)完都不夠，又買(mǎi)二階梯的，去年冬天就花了1萬(wàn)多塊錢(qián)。”

　　作為一種“高階”能源，天然氣的使用成本自是比煤炭高。為了減輕老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，政策扶持的力度不可謂不大——壁掛爐免費(fèi)進(jìn)家，用氣另給補(bǔ)貼。但“太貴”“用不起”仍是老百姓對(duì)煤改氣最大的直接感受，甚至有百姓表示并不樂(lè)意用天然氣。政府下了大力氣，老百姓卻“有意見(jiàn)”“不領(lǐng)情”，農(nóng)村煤改氣似乎陷入了“吃力不討好”的尷尬境地。問(wèn)題究竟出在哪里？

　　首先，農(nóng)村地區(qū)的房屋面積大且較為分散，加之房屋保溫效果差導(dǎo)致熱量利用率低，進(jìn)一步加大了農(nóng)村采暖的能源消耗量。其次，農(nóng)村收入低，天然氣采暖費(fèi)用普遍為燃煤的2-3倍，部分農(nóng)村地區(qū)采暖費(fèi)用甚至比周邊城市還高，老百姓自然是不樂(lè)意。雖然目前各地針對(duì)農(nóng)村煤改氣都有相關(guān)補(bǔ)貼政策，但也只是杯水車(chē)薪。有的村民為了節(jié)省燃?xì)赓M(fèi)，電暖氣、電熱毯齊上陣，這種場(chǎng)景讓煤改氣有點(diǎn)尷尬，嚴(yán)重背離了煤改氣的初衷。

　　“煤改電”反映不錯(cuò)，后期會(huì)持續(xù)加碼

　　反觀“煤改電”這塊，北京從2003年啟動(dòng)“煤改電”工程以來(lái)，截止到2018年10月，北京地區(qū)電采暖用戶(hù)超過(guò)120萬(wàn)戶(hù)，全市平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”，提前兩年完成國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中北京承擔(dān)清潔取暖任務(wù)和北京“十三五”期間“煤改電”任務(wù)，標(biāo)志著全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、成效最好的“煤改電”示范區(qū)在北京率先建成。北京市2018年完成450個(gè)村“煤改清潔能源”，平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化，清潔優(yōu)質(zhì)能源占比超過(guò)96%。

　　通過(guò)在實(shí)踐中不斷總結(jié)、摸索，北京市和北京電力逐漸形成了一套行之有效的運(yùn)作體系。政府、企業(yè)、居民三方聚力為“煤改電”工程提供了強(qiáng)大的助力和保障。同時(shí)，圍繞“和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”這一核心理念，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新方案的出臺(tái)與固化，標(biāo)志著“北京方案”的逐漸成熟。

　　日前，北京市發(fā)改委、市規(guī)劃自然資源委等8個(gè)單位聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快熱泵系統(tǒng)應(yīng)用推動(dòng)清潔供暖的實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施。《實(shí)施意見(jiàn)》提出：到2022年，北京新增熱泵系統(tǒng)利用面積2000萬(wàn)平方米，累計(jì)利用面積達(dá)到8000萬(wàn)平方米的發(fā)展目標(biāo)，約占全市供熱面積8%左右，熱泵系統(tǒng)應(yīng)用水平得到顯著提升。

　　綜合來(lái)看，“煤改清潔能源”在農(nóng)村推廣受到阻礙，氣價(jià)是一方面，加上農(nóng)村的房屋結(jié)構(gòu)不合理、保溫性能差、百姓收入來(lái)源有限，這些都是當(dāng)前不可回避的事實(shí)，可以考慮針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建筑特點(diǎn)，對(duì)房屋和熱力管道進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或改造，以提高能源利用效率。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，“煤改電”、“煤改氣”二者并存的局面依然存在，如何有效規(guī)劃，讓政府、企業(yè)、用戶(hù)三者都能受益是關(guān)鍵一環(huán)，但在前期摸索的過(guò)程中，企業(yè)和用戶(hù)在資金方面的壓力要及時(shí)解決，將這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式，讓用戶(hù)用的開(kāi)心，企業(yè)操作不再為資金揪心，真正把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做成利國(guó)利民的惠民項(xiàng)目。